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新华社评论员:坚定不移方面供给侧结构性结构性

2018-01-10 15:12:19  来源:宜春综合网 阅读:21  

  新华社北京1月22日电题:坚定不移推进供给侧结构性改革——学习习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话新华社评论员“物不因不生,不革不成,这是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,新年伊始,中央政治局就深入推进供给侧结构性改革进行第三十八次集体学习,向各地各部门释放抓紧抓好这件大事的强烈信号,推进供给侧结构性改革,是为了实现高水平供需平衡”习近平总书记在主持集体学习时,运用战略思维和辩证思维,突出问题导向,深刻论述推进供给侧结构性改革需要处理好的几个重大关系,理清了重点和难点,指明了方向和路径,为供给侧结构性改革“怎么干”提供了正确方法论。

  我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的质量、服务却没有跟上,结构性问题突出,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是推进供给侧结构性改革的重大原则,供给侧结构性改革既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远,打破行业垄断、进入壁垒、地方保护,增强企业对市场需求变化的反应和调整能力,提高企业资源要素配置效率和竞争力,才能用好“看不见的手”

  供给侧结构性改革的重要任务是“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为,才能用好“看得见的手”,在去库存方面,应加大户籍制度改革力度,加强对土地确权与农地流转等法律问题的研究,建立健全农民工进城的财税、土地等配套制度,促进人的城镇化,推进供给侧结构性改革,要处理好短期和长期的关系。

  在降成本方面,应大力转变政府职能,把行政审批精简下来,取消不合理收费,具体来说,就是既控制减少短期阵痛,又谋求长远发展;既化解当前突出矛盾,又构建长效体制机制,在步步为营、稳中求进中重塑中长期经济增长动力,不断激发市场主体内生动力和活力,以上这些方面都需要大力完善法律制度,为供给侧结构性改革提供全方位法治保障,做减法,就是减少低端供给和无效供给,为经济发展留出新空间。

  在发挥市场配置资源决定性作用的同时,也要更好发挥政府作用,“一张一弛,文武之道也,同时,也要做好加法,深化价格、财税、金融等领域基础性改革,着力创造并维护市场的公平竞争环境,确保所有市场主体的平等地位,实现市场良性运行,做减法不搞“一刀切”,做加法不一拥而上,才能减得准、不误伤,又避免形成新的重复建设。

  政府简政放权后,需要加强社会自我规制和自我管理,培育社会自治机制,推进供给侧结构性改革,要处理好供给和需求的关系,大力加强各种社会组织内部章程、规则制度建设,二者不是非此即彼、一去一存的替代关系。

  社会组织运用这些不具有国家强制力的软法,在相互协商、有效沟通基础上加强自律、互律,能提高社会自我约束、自我规制能力,提高社会治理成效”经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点,要依据宏观经济形势作出抉择,法律制度建设方面也需要根据形势变化进行调整,只有紧紧抓住结构性问题这个主要矛盾,用好需求侧管理这个重要工具,才能使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰,应综合运用刚性手段和柔性手段,把法治在供给侧结构性改革中的作用发挥好,推进供给侧结构性改革是场硬仗,不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前

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